日本众院大选各党不过半 政局发展一次看

日本昨天举行的第50届众议院大选结果出炉，重演1993年「各党不过半」，面对近期即将举行的首相指名选举，朝野政党或已展开台面下运作，各党结盟态势将牵动日本未来政局发展。

在众议院大选获得过半席次的政党领袖，可在选后召集「特别国会」所举行的首相指名选举中，被选为新任首相。因此，众议院大选是一场攸关执政权的重要选举。 ●选战结果朝野席次大幅消长

综合读卖新闻、日本放送协会（NHK）、日本经济新闻及富士新闻网等日媒报导，昨天投开票的众议院大选应选465席，包括单一选区289席及比例代表选区176席。首相石破茂选前将执政联盟能否获过半数席次视为大选「胜负线」，结果是自民党在这次大选所获席次大幅滑落到191席，较选前减少56席，加上公明党的24席后也不过215席，要达到能掌握执政权的过半数233席还差18席。

反观选前最大在野党立宪民主党席次呈现飞跃式成长，从98席大幅增加到148席，依旧站稳最大在野党地位；国民民主党也从选前7席，大幅成长到选后28席；日本维新会席次虽然不增反减，但也仅从44席掉到38席。

选举结果显示日本没有任何一个政党单独取得过半数席次，重演「各党不过半」的政局。

●首相指名选举成朝野攻防战场

「特别国会」指的是众议院解散进行选举后所召开的会议。日本宪法规定，从众议院被解散后所进行的选举日起，30天内必须召集特别国会。

目前看来，预计11月举行的首相指名选举将成选后朝野攻防的第一个战场，由于「各党不过半」，其结果有两种可能：选前由自民党与公明党组成的执政联盟继续执政，或是「变天」由整合后的在野各党组成另一个联合政府实现政党轮替。

立宪民主党已确认未来大方向，在包括首相指名选举支持该党代表野田佳彦等方面，呼吁其他在野党展开合作。

不过，国民民主党代表玉木雄一郎目前否认将跟立宪民主党合作，他说，在特别国会举行的首相指名选举上，「我会写下玉木雄一郎」。

●自民党拟寻求在野合作继续执政

自民党总裁石破茂今天上午举行临时党务一级主管会议，表达希望维持与公明党的联合政府方向。

对石破茂来说，身为席次未过半数的「少数执政党」，将希望呼吁国民民主党等在野党进行合作来推动政策实现。

石破茂今天在记者会谈到跟其他在野党合组联合政府时语带保留说，「现在这个时间点并非思考联合政府的时候，应该谦虚接受选民对各党主张的理解与同感，毫不犹豫地采纳应该采纳的意见，首先必须从好好协商开始」。

虽然石破茂现阶段尚未明确表示要与其他在野党结盟，但在自民党方面，干事长森山裕台面下已跟国民民主党干部接触，看似要加强推动未来扩大联合政府框架。

石破茂已表达续任首相意愿，自公联盟的选项除了以「少数执政党」的现况执政外，也在检讨邀日本维新会或国民民主党等加入联合政府。

●最大在野党盼结合反自公势力

日本政局当前焦点在于要对抗席次未过半数的执政联盟，在野党将构筑的合作框架。最大在野党立宪民主党希望透过在野党合作来阻止执政联盟扩大，实现政党轮替。

立宪民主党今天上午举行党务一级主管会议，商讨包括近期将举行的首相指名选举，及推动跟其他在野党的合作方式等事项。

根据目前预想，野田佳彦想要合作的政党，可能是日前共同在国会提出内阁不信任决议案的日本维新会与国民民主党。

野田佳彦今天凌晨在记者会上说，「跟不希望自公政权存续的人们一起找出共识点，是非常有可能的」。

●两党成关键少数 将影响政局走向

国民民主党在这次大选拿到28席，日本维新会获得38席，成为具影响政局走向能力的关键少数。

在推动在野合作方面，野田佳彦的方向是优先跟同样受到日本劳动组合总联合会支援的国民民主党合作。立宪民主党干部基于执政党也在拉拢国民民主党提高戒心说，「国民民主党如果选择跟执政党合作的话，将有助自公政权延续」。

成为朝野政党积极拉拢对象的国民民主党代表玉木雄一郎说，「我们不会加入（自公）联合政府」，再度否定加入自公联合政府的可能。

玉木雄一郎在今天凌晨的记者会上说，「不确实聆听我们的意见，一个法案跟预算案都不会通过，需要新的规则和作法来制定政策」，强调透过增加的席次来迫使执政党实现国民民主党所提出政策的想法。

日本维新会也否认会跟其他政党合作，其代表马场伸幸昨天晚间谈到此事时说，「目前完全没有考虑」。

●1993年及2009年 自民党两度丢掉政权

日本自民党从1955年成立后，一直到1993年曾维持过长达38年的单独执政，但在1993年举行的第40届众议院大选失去过半席次败选，加上在野党成功组成联合政府，让自民党首度沦为在野党。

虽然自民党短暂失去政权后在1994年以联合政府之姿重返执政，1996年更夺回首相宝座；但到了2009年再度败选丢掉政权，由当时的民主党以过半数席次赢得政权，自民党直到2012年才又在前首相安倍晋三带领下再度重返执政。

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