妇女和平会议菲国登场 促提升女性和平程序参与度

「妇女、和平与安全国际会议」今天在大马尼拉地区的巴赛市登场，与会者呼吁改善冲突地区女性的处境，并要求全球各政府采取行动，提升女性在和平程序的参与度。

2024年妇女、和平与安全国际会议（ICWPS 2024）今天在巴赛市（Pasay）开幕，为期3天，逾80国的400名高级官员和代表与会，讨论如何在冲突地区保护妇女，以及让更多女性参与和平程序。 菲律宾第一夫人丽莎．马可仕（Liza Araneta-Marcos）、外交部长马纳罗（Enrique Manalo）、总统府和平事务顾问加维斯（Carlito Galvez Jr.）、预算部长潘甘达曼（Amenah Pangandaman）以及联合国副秘书长阿米娜．穆罕默德（Amina Mohammed）等人致词。

穆罕默德引述数据指出，在2023年，全球参与和平谈判的女性比例不足10%，这对世界追求长久和平构成了障碍。

她补充，去年全球发生逾170场冲突，冲击6亿1200万名妇女及女童，数字较10年前增加了50%，在武装冲突中丧生的女性数字倍增，与冲突有关的性暴力也增加50%。

自2018年以来，因迫害、冲突及暴力而逃离家园的妇女及女童，激增了70%。此外，每天还有500名妇女死于怀孕和分娩引起的并发症。

穆罕默德说，许多国家在增加军事开支之际，用于促进性平的经费却持续减少，这将对社会带来「可怕的影响」，大家必须将投资重点从军事转向促进和平的女性，并强化女权维护人士的角色。

另一方面，马纳罗感叹，女性在战乱地区遭到不成比例的性别暴力，且无法参加决策程序，发生在中东、乌克兰和苏丹的冲突，提醒大家落实妇女、和平与安全议程（Women, Peace and Security Agenda）的迫切性。

他引述联合国2023年的报告说，在全球的和平谈判中，只有9.6%的谈判者、13.7%的协调者和26.6%的签署者是女性，参与比例过低。

马纳罗补充，尽管国际社会已作出承诺，但对妇女组织和性平倡仪的财务支持仍然不足，特别是在受冲突影响的地区。以2021年至2022年为例，冲突地区取得的双边援助，只有5%被用于促进性平，远低于联合国的15%目标。

他建议以「创新的融资机制」来填补这个缺口，并支持各国执行相关行动计划。

本届会议旨在让与会代表检视联合国安全理事会第1325号决议的执行情况，并分享经验。此外，大会还将发布「巴赛宣言」，概述促进性平相关和平框架的建议，以及增加妇女参与和平程序的策略。

联合国安理会第1325号决议是在2000年通过，强调战争对妇女的影响，以及妇女对解决冲突与促进和平可有的贡献。

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