抽样调查：中国城镇老人年收入是农村老人3倍多

随着中国社会老龄化的加剧，老年人的生活状况成为了社会关注的焦点。近日，民政部、全国老龄办等多部门联合发布了《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查基本数据公报》（下称《公报》），揭示了中国老年人在经济、健康、社会参与等多个方面的现状。

“中国城乡老年人生活状况抽样调查”是由全国老龄委部署，经国家统计局批准，每五年开展一次的大型老年民生国情调查，前四次分别于2000年、2006年、2010年、2015年进行。第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查（以下简称第五次抽样调查），由民政部、全国老龄办、国家卫生健康委、财政部、中国老龄协会、中国计划生育协会于2021年共同组织开展。

第五次抽样调查对象为居住在中华人民共和国境内的（不包括港澳台地区）60周岁及以上的中国公民。调查范围为全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，涉及315个县（市、区），3320 个乡镇（街道），6300个村（居）委会及新疆生产建设兵团 5 个师，40个团场。调查设计样本量为12.76万，总抽样比约为0.5‰，清理后的有效样本量为 12.7287万。

中国老龄协会随后针对《公报》发布的解读指出，中国低龄老年人仍占主体。2021年，中国老年人中60-69周岁的低龄老年人占大多数，具体比例为56.2%，与2010年相比基本保持稳定。低龄老年人是重要的人力资源宝库，蕴含着巨大潜能。随着新中国成立后第二次出生高峰所形成的人口队列相继进入老年期，当前和今后一个时期，中国老年人口年龄结构将继续保持相对年轻的态势。

此外，老年人家庭空巢化程度进一步加深。2021年，中国老年人生活在空巢家庭（包括独居家庭、仅与配偶居住家庭）的比例为59.7%，较2010年上升10.4个百分点。在日常生活各个方面，中高龄空巢老年人往往面临更大风险，其规模进一步增大，对发展居家社区养老服务提出了更高要求。

随着第一代独生子女父母相继进入老年期，中国老年人家庭平均子女数量出现明显下降。第五次抽样调查数据显示，2021年，中国老年人的平均子女数为2.6个，较2010年减少了0.6个。少子化趋势将弱化家庭养老能力，家庭养老风险外溢客观要求加快健全家庭养老支持政策和社会养老服务体系。

《公报》显示，中国老年人口性别比为93.42，女性老年人略多于男性。在居住安排上，超过一半的老年人选择与子女共住，显示了家庭在老年人生活中的重要地位。在经济状况方面，老年人年人均收入达到32027.4元，但城乡差距显著，城镇老年人年人均收入几乎是农村老年人的三倍多。

具体而言，2021年，中国老年人年人均收入32027.4元，年人均收入中位数11400元。分城乡看，城镇老年人年人均收入47270.8元，年人均收入中位数28800元；农村老年人年人均收入14105元，年人均收入中位数5640元。

从支出来看，2021 年，中国老年人年人均日常生活支出 11151.0 元。分城乡看，城镇老年人年人均日常生活支出14908.5 元；农村老年人年人均日常生活支出 6733.9 元。中国老年人家庭月均食品支出 884.6 元。分城乡看，城镇老年人家庭月均食品支出 1695.0 元；农村老年人家庭月均食品支出 748.8 元。

中国22.8%的老年人自报2020年曾住过院，这些老年人个人支付的住院医药费平均为9620元。分城乡看，城镇老年人个人支付的住院医药费平均为10923.6元；农村老年人个人支付的住院医药费平均为 8377.6元。在2020年曾自费购买药品的老年人，平均支出为2133.5元。分城乡看，城镇老年人自费购买药品支出2326.7元，农村老年人自费购买药品支出 1906.5 元。

中国9.1%的老年人曾于2020年外出旅游，其中旅游花费在3000元及以上的老年人占比超过三成。此外，16.6％的老年人服用保健品，其中2020年在保健品上花费1000元以下的占 60.6%，花费 1000-2999 元的占24.0%，花费3000-4999元的占6.5%，花费5000元及以上的占8.9%。

《公报》显示，2021 年，中国老年人中有子女的占98.0%，无子女的占2.0%，老年人平均子女数为2.6 个。分城乡看，城镇老年人平均子女数为2.3个；农村老年人平均子女数为 2.9个。分年龄组看，低龄老年人平均子女数为2.1个；中龄老年人平均子女数为2.9个；高龄老年人平均子女数为3.9个。

健康医疗方面，老年人自评健康状况总体良好，但慢性病患病率高达80%，高血压、腰椎病和关节炎成为主要的健康困扰。在医疗保障方面，绝大多数老年人享有医疗保障，但仍有提升空间。

社会参与度方面，老年人参与社会活动的热情较高，超过半数的老年人愿意或已经参与有收入的工作，显示出老年人群体积极的社会参与意愿。

值得关注的是，老年人的幸福感较高，81.4%的老年人感到生活幸福，但这一比例在城乡之间存在差异，城镇老年人的幸福感略高于农村老年人。

尽管取得了一定的进步，但调查结果也暴露出城乡之间在老年人生活状况上的差异。城镇老年人在收入、医疗保障、社会参与等方面普遍优于农村老年人，这提示政策制定者需要进一步关注农村老年人的生活状况，推动城乡一体化发展。

此外，老年人对于智能技术的掌握程度不高，仅有36.6%的老年人会使用智能手机，这表明在数字化时代，如何帮助老年人跨越数字鸿沟，仍社会需要关注的问题。

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