维权评论：香港成人权重灾区，美国的制裁措施值得国际社会效仿

特约评论员：黎庶民

2024年9月10日，美国国会众议院以413赞成、3票反对的压倒性表决结果通过《香港经济贸易办事处认证法》，这标志着香港政府驻美国的三个经济贸易办事处或将停止运作，让香港失去先前特权，一旦参议院在年底的会期完结前亦通过该法案，便可送交总统签署，然后正式生效。

推动该法案的在美港人团体“香港民主委员会”表示，透过法案能削弱香港政府进行跨境镇压的能力。然而，中国驻美国大使馆就此向美方提出严正交涉，批评美方一些人以政治目的操弄涉港议题、打压香港发展，表示强烈不满并坚决反对，若得以落实，必将作出反制。港府亦对此发表声明，表示强烈谴责，指美国在港享有的贸易顺差是该国在全球贸易伙伴中最高，通过法案将损害美企利益。

众所周知，香港在英国人一百多年的殖民统治之下，逐渐由一个破落的渔村成长为有着“亚洲金融中心”之称的国际大都市。在满清政府割地赔款的时候，或许会有太多的香港人潸然泪下，但是，正因为香港的这一命运，而避免了在中共建政过后的历次政治劫难。

塞翁失马，焉知非福？在港英政府的统治之下，经过港人的不断争取，香港不断走向自由、法治，虽然港督长期由英国政府任命，但是，在相当长的一段历史时期，香港与大陆的差距显而易见，正因为如此，从上个世纪五十年代到七十年代，香港迎来了大陆人大约四次逃港潮，其中，以广东人居多。虽然很多人在逃亡过程中不幸丧生，但依然无阻来者。

广东毗邻香港，在改革开放的时代，使其具有巨大的发展优势，在习仲勋、任仲夷等开明政治人物担任广东省委书记期间，广东的发展一度激动人心，在政治和经济、文化自由度上，一度全国领先。随着改革开放的不断推进，香港回归的日期也逐渐逼近。1997年，香港的政权交接，曾令陆港两地的民众欢呼雀跃，因为两地虽然有差距，但在未来存在不断接轨的可能性。

遗憾的是，香港在回归过后，并未实现真正的“一国两制、港人治港、高度自治”，所谓的制度“五十年不变”的承诺彻底沦为毫无信用的谎言。香港回归这二十七年当中，港人虽然极力争取民主，结果却遭致镇压，不仅未能实现全民普选，而且还颠覆了已有的自由、法制基础，让香港迅速大陆化，变成了一个类似于中国大陆的囚笼。不计其数的抗争人士锒铛入狱，为香港的人权正在遭受这史无前例的灾难。

港府名为独立政府，实为中共中央政府之傀儡，唯其马首是瞻。从推行23条立法，到强推逃犯条例，再到强推港版国安法，让香港的自由与法治逐渐成为昨日黄花。在开始推行23条立法过程中，港府与民间形成对立，但是，因为香港当局被迫搁置而未影响香港的国际地位。可是，当2019年6月在习氏中共政权的推动下，香港当局疯狂推行逃犯条例，对上万反对者实施大抓捕，此事件标志着香港已经正式沦陷。一年过后，全国人大又通过了港版国安法，该法同日以全国性法律形式纳入《香港特别行政区基本法》附件三中公布实施。其后，23条也随之复活。

因为有多个法律利器对抗争人士加以打压，导致香港的民主社团解散、仁人志士被捕、自由媒体关停，就连令世界称道的陪审团制度也被废止，因此，要想对谁定罪判刑，可谓易如反掌。曾经自由的香港，经过习近平政权几年的疯狂折腾，法治已经彻底崩溃，人权遭到空前的践踏——不仅参与抗争活动可能被捕，就连通过社交平台发布令港府反感的信息，也可能成为“违法”的“罪证”。

最近这些年，随着香港的正式沦陷，香港可谓人权灾难不断，迄今为止，仍然有1800多名政治犯系狱。可见，在侵犯人权方面，香港已经丝毫不亚于大陆。为了保证人身安全，香港大批崇尚自由的人士纷纷移民他国，就连曾经的首富李嘉诚家族，也将大部资产转移到欧洲，以防日后被巧立名目整饬。

可以说，香港的政治、经济、法制、文化、艺术等等各个方面已经全面倒退。人权灾难的此起彼伏，让外界清晰地判断出香港已经彻底变质，先前“自由港”的美誉难符其实，对于一个不尊重基本人权，拒绝法治而推行人治的香港，国际社会不应该在用昔日的方式对待这块土地。因此，取消之前的相关待遇势在必行。

美国国会众议院以压倒性优势表决通过《香港经济贸易办事处认证法》，可谓大快人心。从中方和港府的反应看，它们均对此怒火中烧，说明美国这次打中了中共及香港当局的七寸。就此，多位专家呼吁美国政府采取更多措施保护人权捍卫者，扩大制裁名单，并通过立法进一步保护在跨国镇压中受到威胁的活动人士。

曾几何时，中国大陆的维权运动如火如荼，之所以出现此情此景，与国际社会对人权事件的高度关注以及对参与者的鼎力声援密切相关。然而，最近这些年，不难发现，除了少数国际媒体和政要继续关注这一领域和相关人士之外，很多都是漠不关心。对香港的人权状况也是如此，既不干预港府的胡作非为，也不出台措施对港府以及相关官员进行强烈而有效的制裁，以至于香港官方敢于为所欲为。

香港先前的自由、法治来之不易，国际社会不能任由中共当局和港府如此肆无忌惮地践踏，应该采取更多的具有震慑力的措施，维护香港人权，推动香港恢复自由、法治之基，让香港重振昔日雄风，同时，也应该想方设法地通过有力的制裁举措，让中共当局顺应历史与世界潮流，尊重人权，厉行法治，不再以人权侵犯者的丑陋面目示。

2024年9月13日