美印太司令：解放军跨海犯台极困难

美军印太司令巴帕罗（Samuel Paparo）19日在华府智库布鲁金斯研究院（Brookings Institution）表示，对于中国大陆犯台，从全面入侵到执行封锁，美国都有应对计划；以当前美国与盟友的优势，解放军要跨海犯台极其困难，美国也有信心能打破北京对台湾的海上封锁。

巴帕罗今年从太平洋司令升任印太司令，他指出，解放军力扩张、中俄联合军演，与北韩弹道飞弹射程足以涵盖美国大陆，为当前局势的特色；面对美国政权轮替，国防部长将换人，他说，防长的交接不存在不稳定的迹象。

中华民国总统赖清德的520就职演说到双十国庆演说，北京均在事后发动军事演习。

巴帕罗表示，解放军今年夏天的演习范围与项目复杂度是他职业生涯所见之最，解放军的军力正在发展。

巴帕罗重申，美军做好准备，且目标在威慑；对于美国和盟国的能力，他充满信心，鉴于当前优势，解放军要跨海犯台极为困难，且美军有信心突破海上封锁。

巴帕罗表示，北京有2005年通过的反分裂国家法作为宣战理由，但北京从未宣告要在2027年发动攻击；美国要做的是依据1979年通过的台湾关系法，做好准备，无论是今天、明天、下周、明年甚至往后。

巴帕罗点出，美国的目标不在台湾，台湾人民追求自决，在自决的道路上首要追求确保自身的防御能力；而美国目标在维持基于美中三联合公报、台湾关系法和六项保证的「一个中国」政策，包含美国提供台湾防御物资与服务，但不降低对中关系，也不迫使台北和北京谈判。

巴帕罗表示，有时候美国过度关注台湾问题，应回归一中政策。

此外，巴帕罗引述已故国务卿季辛吉（Henry Kissinger）的比喻，称美国在应对两岸变局时，同时下西洋棋也下围棋，全面入侵也好，封锁台湾也罢，美国都制定应变计划，由决策者拍板，美军负责执行。

美国国会「美中经济暨安全检讨委员会」（USCC）19日公布年度报告，其中台湾部分，报告指，中国共产党视赖清德为分裂分子，北京对台湾维持军事、外交和经济的高压，并运用更多手段来恫吓台湾。

报告指出，台湾今年在军事和经济的成长依然可观，美台关系依然具建设性且强健。

报告建议，美国国会修正1976年的武器出口管制法，将台湾纳入「北约＋」的受援名单中；以及建立「台湾盟友基金」，在限制拨款比率的状态下，援助与台湾有邦交的国家，一旦与台湾断交，援助旋即终止。