COP29富国资助额喊加码 协助开发中国家应对气候危机
联合国第29届世界气候变迁大会(COP29)原定周五(22日)闭幕,但近200国代表仍在设法达成共识,而进入延长赛。据传欧美国家同意将协助开发中国家的金额提高,2035年之前每年提供3,000亿美元,试图化解僵局。
COP29会议采共识决,谈判代表仍在努力敲定未来十年的气候融资方案。知情人士透露,美国和欧盟代表提议,将已开发国家的出资承诺提高至每年3,000亿美元,为当前年度额的三倍。已开发国家目前每年提供1,000亿美元,但此一承诺2025年到期。
富国立场转变,是因亚塞拜然COP29主席国22日起草的协定说,尽管开发中国家需要每年至少1.3兆美元的气候融资,富国应该率先在2035年前每年提供2,500亿美元。开发中国家砲轰2,500亿美元低到有如污辱。
由开发中国家组成的77国集团(G77),先前呼吁目标至少为5,000亿美元。巴西是明年COP30的主办国,该国环境暨气候变迁部长席瓦22日说,巴西力促2035年每年金额为3,900亿美元。
巴拿马气候变迁代表葛梅兹表示,富国挹注给穷国的资金若须为1.3兆美元,那么3,000亿美元像是面包屑。
目前不确定富国是否向开发中国家正式传达了新提案,也不确定能否争取到发展中国家的支持,与会代表挑灯夜战以化解歧见,正静候23日出炉的气候融资新草案。
COP29会议暴露了富国和穷国的分歧,富裕国家国内预算吃紧,手头受限,开发中国家则因气候变迁酿成的风暴洪患,造成的费用激增而备受打击。
会议若要达成协定,不只要敲定融资金融,谈判代表在两周峰会期间,努力处理其他关键议题,包括那些国家须捐款,有多少是补助款、而非贷款。
需要出资的国家,包含美国、欧盟、加拿大等20多个工业国家。欧洲政府要求中国大陆和中东油国,也加入挹注行列。但中国大陆稍早表示,无意成为COP29的承诺捐款国,只想自愿拨款。
另外,把气候变迁称作骗局的川普当选美国总统,也让COP29蒙上阴影。其他富国代表预料,川普四年任内,美国不会支付气候融资资金。
较贫穷国家警告,COP29的融资协定薄弱,将让他们难以制定更宏大的目标,减少排放温室气体。