世台欧台赫尔辛基年会　立陶宛前防长：台湾国安无可取代

「如果连国家都保不住，教育经费要留给谁？」立陶宛前国防部长莎卡琳恩（Dovilė Šakalienė）在赫尔辛基谈到台湾国防预算争议时表示，国家安全没有任何其他政策可以取代。她指出，中国军机与军演活动成新常态，台湾必须持续投入足够资源维持防卫能力。

世界台湾同乡会联合会（（World Federation ofTaiwanese Associations，WFTA，简称世台会）与欧洲台湾协会联合会（欧台会）12日在芬兰举行2026年联合年会，以「民主韧性，团结互信」为主题，吸引来自芬兰、立陶宛、波兰、英国及台湾的政界人士、人权倡议者、媒体与全球台商约330人与会，讨论民主社会如何因应威权国家从法律、外交到军事等不同层面的施压。 莎卡琳恩曾任立陶宛国防部长，并因坚持增加国防预算而辞去职务。她在年会论坛表示，自己任内花费大量时间追踪俄罗斯对北约与欧盟发动的混合战行动，近5年记录47起相关事件，显示安全威胁正同时出现在军事、资讯、网路与其他领域。

她说，台湾面对的情势与欧洲类似，中国、俄罗斯、伊朗与北韩之间的合作增加，也使威权国家间的协作更加受关注，「没有一张椅子，包括部长的椅子，比国家安全更重要」。

莎卡琳恩在接受中央社访问时谈到台湾内部对增加国防预算的相关议题时表示，「你不是养自己的军队，就是养敌人的军队」。她认为，国防与教育、社会福利并非只能二选一，但若国家无法维持安全，其他公共政策也很难有稳定的基础。

芬兰国会友台小组副主席议员哈雅内（AtteHarjanne）分享芬兰面对俄罗斯的经验。他指出，民主韧性没有捷径，须透过日常累积，包括强化社会信任、维持国防能力及确保民主制度能够在危机中正常运作。

中共对台湾及海外社群的影响也成为年会讨论焦点。侨务委员会委员长徐佳青在接受中央社专访时说，中国7月实施「民族团结进步促进法」，引发外界对中国国内法律向境外延伸适用的疑虑，台湾民众必须提高警觉。

徐佳青说，曾赴中国的台湾官员与公务员、涉及宗教交流的团体人士，以及可能接触敏感技术的高科技从业人员，都是需要特别留意风险的族群，「中国近年加强对宗教团体管控，过去透过宗教交流维持的互动空间明显缩小，台湾的高科技人才也可能成为中国锁定对象」。

中国对海外政治人物与组织的施压，也在年会中引发讨论。「对中政策跨国议会联盟」（IPAC）共同创办人兼执行董事裴伦德（Luke de Pulford）表示，IPAC成立以来持续受到中国政府干扰，包括成员遭制裁、拒发签证、身分遭冒用及工作人员遭人工智慧（AI）制作的色情影像攻击。

裴伦德说，IPAC在2021年曾遭大规模网路攻击，直到2024年看到美国司法部发布的新闻稿后，才确认攻击与中国骇客有关，「IPAC在台北举行峰会前，中方取得与会代表名单，并向来自11国的政界人士施压，试图阻止其访台」。

裴伦德表示，台湾不必因害怕冲突而只与立场相近者互动，也应主动与政治立场不同的人对话，并认为台湾需对外传达更一致的声音，文化外交虽重要，但不能取代正式外交。他以拳击比喻，呼吁台湾在外交上「把拳击手套戴起来」，不要默默接受被排除在国际舞台之外。

驻芬兰代表林昶佐则在座谈中谈到「一中政策」的历史脉络。他表示，这套政策形成于1950年代，并在1970年代逐渐确立，当时主要处理的是中华人民共和国与蒋介石政权之间对「中国代表权」的竞争。

林昶佐说，如今台湾选出的政府只代表台湾人民，不再主张代表中国，而国际社会若仍以过去的「一中政策」框架理解台湾，已无法完整反映今日台湾的政治现实。

除了安全与外交，会议也聚焦台芬经贸关系。芬兰国会议员卡尼斯托（Ville Kaunisto）在演讲中表示，今年前6个月芬兰对台出口较去年同期成长67%，金额约1.5亿欧元（约新台币55亿元），芬兰自台湾进口约7.24亿欧元（约新台币265亿元），若依目前速度发展，今年双边贸易额可能接近18亿欧元（约新台币648亿元）。

此外，台湾的文化影响力同样成为欧洲人士认识台湾的管道。长期关注印太议题的波兰台湾女婿网红斯坦（Stan Kwiatkowski）说，他因喜爱台湾乐团「闪灵」开始学习台语，也透过翻译歌词进一步了解台湾历史。

莎卡琳恩也肯定林昶佐以非典型政治人物进入公共领域。她以自身具有犯罪心理学背景，及芬兰国会中有工程师和篮球国手等不同专业人士为例表示，国会本来就该呈现社会多元样貌，只要能将能力用于公共事务，就是履行公民责任。