维安漏洞?杜拜航空事件后 机组人员恐面临更严格安检
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以色列拥有全球最严格的航空维安措施之一。阿拉伯联合大公国也向来以遵循国际航空安全标准自豪。然而,这些措施都没能防止杜拜航空FZ1073班机9月30日的驾驶舱攻击事件。
美联社报导,以色列的航空维安规范,主要针对以色列籍航空公司,以及从班古里昂国际机场起飞的航班。潜在弱点则在国外,因为飞往以色列的航班在不同地点采取的程序不一,以色列当局也较难监督。
以色列前国安顾问胡拉塔(Eyal Hulata)表示:「这起事件之前,机师或机组人员不太被视为威胁,过去维安重点主要都放在乘客及行李。现在情况可能改变,机组人员可能也将面临更严格的安检。」
●全球机师审查与登机前安检标准不一
调查人员尚未公开说明,刺伤该班机机长的是何种物品,也未说明该物品是被带上机,或原本就在机上。
波音前安全长科门达特(Dave Komendat)表示,机组人员登机前接受的安检,一般而言应该「与乘客接受的程序非常接近」,不过全球各地维安程序并不一致。
以色列总理内唐亚胡1日表示,以色列长期以来与外国航空公司有协议,如果机师是与以色列没有外交关系国家的公民,就不得执飞进入以色列的航班。
以色列当局表示,这名杜拜航空副机师是阿曼籍。以色列与阿曼没有正式外交关系,因此也引发疑问,此人为何出现在飞往特拉维夫的驾驶舱。内唐亚胡接受福斯新闻访问时表示:「显然这里有漏洞。我们正在处理。」
国际民航组织(ICAO)订有机师背景审查与执照核发的基本标准,各国主管机关与航空公司可另订更严格的要求。航空维安专家巴赫拉赫(Menachem Bachrach)表示,以色列主要仰赖外国政府与航空公司自行审查机组人员,此案可能是有人未遵守既有规范,不一定代表程序有缺陷。
●追查副机师过往纪录 各国可依法拒劫机降落?
以色列航空(El Al)前班古里昂机场安全主管阿拉德(Arik Arad)表示,以航会定期评估旗下机师是否适合执飞,其他航空公司做这类评估的频率可能较低。
科门达特(Dave Komendat)表示,机组人员通常在受雇前接受背景审查、毒品检测,之后也会定期接受健康检查。他说,调查人员将会厘清,这名副机师的同事过去是否曾对他提出疑虑;如果有,航空公司当时又如何处理。
阿联与以色列的调查人员,也可能检视杜拜航空班机急遽下坠后发出求救讯号时,各方如何因应。
一名听到杜拜航空班机与航管人员通话内容的人士表示,一名机组人员通报班机遭劫持,并要求派出救护车。沙乌地阿拉伯与约旦当局一开始都拒绝批准该机降落。这名机组人员最后说服沙国当局,允许飞机降落在塔布克市的苏丹王子国际机场。
国际航空标准要求,各国对于面临劫机或其他「非法干扰」的航空器,应提供最大程度的协助与优先处置。但加拿大麦基尔大学航空与太空法研究所共同主任柯雷亚(Vincent Correia)表示,相关规范所依据的1944年《国际民用航空公约》,只要求各国在「认为可行的范围内」提供协助,因此这项义务「相对宽松」。
专精国际航空法的律师格林(Justin Green)表示:「各国有权决定领空与机场所发生的事情,因此可能把自身安全利益置于飞机乘客与机组人员之上。恐攻事件中,该国可能担心恐怖分子像911事件一样,把飞机当成武器。我认为,在目前战争持续的情况下,这一带各国都在高度戒备,这可能也是他们一开始拒绝飞机降落的原因之一。」
●911后强化驾驶舱上锁 反成内部维安漏洞?
2001年911恐攻后,全球航空公司都强化驾驶舱门并上锁,以防止外人闯入。杜拜航空这起事件,以及过去曾发生机师自杀导致坠机的案例,都凸显当威胁来自驾驶舱内部时的风险。
鲍姆表示:「航空业本身必须认知到,驾驶舱门当初是为了防止乘客自杀式劫机,设置的理由很可以理解;但这也同时打造出一座堡垒,让外面的正常人员无法进入,制止里面的危险人物,无论那人是劫机者,还是失控的机组人员。」
航空维安顾问公司Osprey Flight Solutions情报长博里(Matthew Borie)表示,航空公司人员比一般人更了解维安弱点,而且由于经常接触安检人员,也较容易取得他们的信任。「很遗憾,如果一名心怀恶意的内部人员想做出这类事情,他可能反而最清楚哪些地方最脆弱,以及该如何突破。」
