美国会咨询机构：取消大陆永久贸易正常待遇 启动AI「曼哈顿计划」

美国国会咨询机构「美中经济暨安全检讨委员会」（USCC），向国会递交2024年度报告，提出一系列有可能彻底改变美中经济与技术竞争格局的政策建议，包括首次建议取消大陆的永久正常贸易关系（PNTR），以及启动类似「曼哈顿计划」的人工智慧（AI）研发专案。

美国之音报导，这是美中经济暨安全检讨委员会，首次明确建议国会取消大陆自2001年加入世界贸易组织（WTO）以来享有的永久正常贸易关系地位。

这一政策长期以来都被视为美中贸易关系的基石，但委员会认为大陆未能兑现其开放市场和公平竞争的承诺，透过市场准入限制、智慧财产权盗窃、国家补贴、经济胁迫等行为破坏国际贸易体系。

华盛顿邮报报导，美中经济暨安全检讨委员会主席孔荣白（Robin Cleveland）表示，「几十年来，我们采取了『打地鼠式』的政策，透过国际组织和规则框架，试图应对大陆日益增加且愈发大胆的规避法律或利用贸易漏洞的行为。」

孔荣白指出，「政府的更迭不应让大陆有任何可乘之机，大陆是我们这个时代最重大的经济威胁。」

如果国会采纳该建议，大陆商品将面临显著升高的关税，贸易地位也将降至与北韩、古巴和俄罗斯等国家相同的水准，美国国会也将重启对大陆贸易行为的年度审查。

报告建议国会启动一个类似「曼哈顿计划」的倡议，为抢先开发出通用人工智慧（AGI）提供资金，使美国成为人工智慧领域的超级强国，以应对与大陆在尖端技术领域日益激烈的竞争。

AGI指的是与人类一样智慧或比人类更加智慧的AI系统，「表现将胜过最敏锐的人类智慧在每一项任务中的表现。」报告说。

根据亚马逊云科技（AWS）的解释，AGI「是一个人工智慧理论研究领域，研究如何开发具有类人智慧和自学能力的软体。目标是让软体能够执行训练或开发目的之外的任务。」

人工智慧被视为21世纪全球竞争的关键技术领域。美国目前在AI技术上总体领先，但大陆透过政府主导的巨额投资、庞大的数据资源和军民融合政策正迅速缩小差距，甚至在某些特定领域领先美国。

「曼哈顿计划」是二战期间美国政府与私营部门之间的大规模合作专案，最终促成了原子弹研制成功。