世界局势剧变　菲律宾外长：强化战略韧性　有系统拓展全球伙伴

菲律宾外交部长拉萨洛表示，面对全球局势剧变，菲律宾将强化「战略韧性」，一方面现代化既有同盟，另一方面有系统拓展全球伙伴关系，以在维持战略自主之际，增加外交回旋空间。

由华府智库「战略暨国际研究中心」（CSIS）主办的「马尼拉战略论坛」（Manila Strategy Forum），9日至10日在马尼拉举行。今年论坛聚焦全球经济冲击、国际秩序演变，以及美菲在防卫、基础建设和新兴科技领域的合作，包括菲律宾外长、各国学者专家应邀出席。 拉萨洛（Maria Theresa Lazaro）发表演说时指出，当前世界面临「动荡、不确定性与不可预测性」的局势，地缘政治竞争加剧，供应链被武器化，能源及粮食价格大幅波动，加上气候冲击及科技竞争，各国都必须重新思考如何维护自身安全与经济利益。

她指出，菲律宾位处印太地缘战略核心，且是海洋国家，被动绝非选项，因此主张以国际合作取代孤立主义，建立可预判风险、承受冲击及捍卫权益的「战略韧性」。

拉萨洛强调，菲律宾政府以国家利益为首要外交政策指引，一方面现代化既有同盟，另一方面有系统拓展全球伙伴，以增加外交回旋空间。

在现代化既有同盟方面，拉萨洛说，美菲合作已不再局限于传统军事安全，而逐步延伸至经济安全，「吕宋经济走廊」（Luzon Economic Corridor）即是一例，菲、美、日等伙伴正推动连结苏比克（Subic）、克拉克（Clark）、大马尼拉地区及八打雁（Batangas）的交通、都市能源及数位基础建设。

拉萨洛说，菲律宾也持续与日本、澳洲、加拿大、南韩、纽西兰、欧盟、英国及印度等国家或区域组织深化合作，并参与美国「晶片法案」（CHIPS Act）相关合作，希望从低阶制造逐步发展半导体封装、关键矿产加工及新兴科技能力。

在拓展全球伙伴关系方面，拉萨洛表示，菲律宾正寻求与中东、拉丁美洲及非洲开拓经贸及资源合作，以免过度依赖任何单一伙伴、资金来源或市场。

谈到与中国之间的紧张关系，拉萨洛表示，马尼拉愿在符合互利及主权平等的基础上，与北京进行建设性对话，但在涉及国家主权、主权权利及管辖权的事宜上不会妥协。

有关菲中南海争议，拉萨洛说，菲律宾将以联合国海洋法公约（UNCLOS）与2016年南海仲裁案裁决为依据，捍卫海洋权利，不寻求升高冲突、但也不屈服于恫吓，将透过政策透明度、可信军事现代化以及持续外交接触，反制侵扰。