德国工业联合会：因应中国冲击2.0 台湾经验值得借鉴

德国工业正面临中国产能过剩与低价竞争带来的「中国冲击2.0」。德国工业联合会（BDI）国际事务主任史特拉克接受中央社专访指出，面对中国产业政策造成的不公平竞争，台湾「非红供应链」概念值得德国借鉴。

德国弗里德里希诺曼自由基金会（FriedrichNaumann Foundation）15日在柏林举办「台湾论坛」，以「台湾安全、德国繁荣」为主题，探讨台湾安全与德国经济利益的关联。史特拉克（FriedolinStrack）受邀发表专题演说，参与经济议题座谈，会后接受中央社专访。 史特拉克长期关注德国企业国际市场布局与德国贸易政策，熟悉德国工业在中国市场的发展。他指出，过去30年，德国汽车、机械、化工及电机产业随著中国工业崛起获得庞大商机，「但现在，一切都反过来了」。

● 中国冲击2.0　中国产品冲击德国核心产业

史特拉克说明，德国企业在中国市场的商机减少、获利空间大幅缩小，与此同时，中国庞大的过剩产能却不断涌入欧洲市场，「同样高品质的中国产品以极低价格进入欧洲，让我们无法竞争。」这正是德国目前面临的「中国冲击2.0」。

他指出，中国透过国家产业政策、国营企业及国有银行体系支持制造业，形成庞大产能，并将过剩产品推向海外市场，让依循市场经济原则运作的欧洲企业面临结构性不公平竞争。

德国受到的冲击尤为严重，因为中国竞争力快速提升的领域，恰好是德国的核心产业。他举例，中国机械制造商能以相当于德国业者生产成本约30%至40%的价格，在欧洲市场销售品质相近的产品，让德国企业难以竞争。

面对「中国冲击2.0」，史特拉克坦言，德国必须先改善自身生产力、加快创新速度，并降低能源成本，但仅靠企业自身努力仍不足以应对。他主张，欧盟应同步采取贸易防卫措施，抵销中国产业政策造成的不公平竞争环境。

德、法两国10月即向欧盟提出共同方案，主张强化欧盟贸易防卫工具，对于反中国经济胁迫建立更快速应对机制，外媒报导，欧盟执委会预计12月提出相关新措施。

● 降低对中国供应链依赖　台湾经验值得德国借鉴

史特拉克表示，德国并不寻求与中国全面脱钩，而是希望降低关键产业对中国的依赖，与可信赖的伙伴建立更具韧性的供应链。台湾长期与中国维持经贸往来，累积了因应中国经济与政治压力的经验，值得德国借鉴。

他以日前在台湾接触到「非红供应链」（Non-RedSupply Chains）概念为例，认为此降低对中国供应链依赖的思维，尤其值得德国用在国防及关键技术领域。

谈到德国与台湾具体合作前景，史特拉克告诉中央社，台湾不仅是德国理解中国的重要伙伴，也是提升产业竞争力的合作对象。双方可在供应链韧性、关键原物料储备、经济安全及新兴科技等领域深化合作，共同推动产业创新。

而与中国近年积极追求关键产业全面自主不同，史特拉克指出，当前德国选择透过国际分工，与台湾、日本、加拿大等可信赖的伙伴深化合作，维持供应链安全与产业竞争力。

他在论坛座谈中即以半导体产业为例，谈到台湾擅长先进晶片制造、荷兰艾司摩尔（ASML）掌握微影设备技术、德国蔡司（ZEISS）则在精密光学领域具有优势，三方形成正向相互依赖的国际分工。

德国工业联合会是德国最具影响力的工商团体之一，代表德国工业界利益，涵盖汽车、机械、化工及电机等重要产业，长期参与德国与欧盟产业、经贸及能源政策，其立场对德国政府及欧盟决策具有重要参考价值。